華西都市報訊(桑木周四川日報記者羅向明本報記者賴芳傑見習記者李姍姍)改革完善幹部考核制度,杜絕“唯GDP”的政績觀;打造規範行權的制度“籠子”,深化“三權改革”;深入實施“成都人才計劃”,讓優秀人才引得進、留得住、用得好;深化基層組織制度改革,全面深化“三視三問”群眾工作法……9月18日,記者從成都市委組織部獲悉,按照中央、省委深化改革的全面部署,該市確定了黨的建設制度改革任務書、時間表、路線圖,《黨的建設制度改革專項小組2014年度重點改革任務》已由市委全面深化改革領導小組印發。
  成都市黨的建設制度改革確定了四方面的重點任務,主要涉及深化幹部人事制度改革、規範“三權”改革、人才發展體制機制改革和基層組織建設制度改革等領域的重點問題和關鍵環節。
  深化幹部人事制度改革,成都市著眼於構建科學有效的選人用人機制,堅持“好幹部”標準,從幹部選拔任用、考核評價、教育培訓等方面著力,重點解決唯票、唯GDP、唯年齡等問題。制定出台了《成都市非定向推薦市管領導幹部擬提拔使用人選辦法(試行)》,將推薦結果與遞進培養、綜合研判、後備幹部隊伍建設有機結合,形成整體推進的制度通道,著力構建“有人可選”的蓄水池,有效避免幹部選任急用現找。制定《關於改進和完善區(市)縣領導班子和領導幹部政績考核工作的實施辦法》,按照橫向分圈層、縱向分板塊、突出功能區的思路,差異設置考核指標,合理調整分值權重,突出發展質量考核,加強政府債務、資源消耗、環境污染等約束性指標考核,更加重視科技創新、教育文化、社會和諧穩定等民生指標考核。
  按照把權力關進制度籠子的要求,深化人事權、資源權和財經權改革,用制度管權管事管人,大力構建決策科學、執行順暢、監督有力的權力運行體系。構建規範、公正、高效、廉潔的現代公共資源市場配置管理體系,動態調整交易目錄,加快推進進場交易,規範公共資源交易服務中心平臺建設,以法制化路徑、市場化手段、規範化程序體現資源交易公平性,強化資源配置的效益性,確保資源交易在陽光下運行。著眼建立民主科學、權責明晰、規範高效的財經決策、管理和執行機制,建立健全市委財經領導小組研究決策制度和工作機制,推動市本級和19個區(市)縣開展試編2013年權責發生制政府綜合財務報告工作,構建“四本預算”有機銜接的政府收支預算體系,深化財政資金支出績效評價考核工作。
  推進人才工作體制機制改革,著眼於引得進留得住用得好,堅持體制機制改革與具體政策創新並重、引進高層次人才與激活本土人才並重、尊重關心與服務引領並重,以人才第一資源支撐發展第一要務。創新引才模式,變過去“人才跟著產業來”為“人才帶著產業來”。修訂完善《成都市有突出貢獻的優秀專家選拔和管理辦法》,充分調動市優專家創新創業積極性。啟動“創業新星計劃”,促進青年人才資源向現實生產力轉化。
  基層組織建設制度改革方面則著眼於鮮明“服務”主題,緊扣加強黨的先進性純潔性建設主線,堅持政治屬性和強化服務功能相結合、組織覆蓋和工作覆蓋相結合、培育發展和教育管理相結合,全面加強基層服務型黨組織建設,切實鞏固黨的執政基礎。  (原標題:差異化考核區市縣領導班子)
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